一、牢记“国之大者”，扛稳政治责任，“十四五”全市粮储事业交出满意答卷

　　过去五年，全市粮食和物资储备系统深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，锐意进取、扎实工作，以“五大提质”行动为抓手，坚决扛稳保障粮食和物资储备安全政治责任，获评人社部、国家粮食和物资储备局联合授予的“全国粮食和物资储备系统先进集体”，获省政府办公厅督查激励，全行业安全生产形势持续稳定。

　　（一）坚持高位推动，政治责任全面压实

　　一是党政同责全面落实。在全省率先将“党政同责”和“非粮化”纳入粮食安全责任制考核核心指标和重要指标，考核结果纳入全市高质量发展绩效评价考核指标，推动粮食安全责任全面落实到位。自全省粮食安全责任制考核以来，无锡连年获得“优秀”，2024年跃居全省第一。

　　二是仓储设施全面提质。市委市政府出台《关于加快推进无锡市粮食和物资仓储基础设施高质量发展的实施方案》，以前所未有的政治高度、推动深度、投资力度，推进仓储设施建设。投资28.66亿元，新建现代化原粮仓容45.3万吨、成品粮仓容4.27万吨、物资储备库2.6万平方米，并配套应用行业领先的新工艺、新技术、新装备，全市“1个物流园区+6个中心库+4个骨干库+9个收纳库”的粮食仓储基础设施新格局构建完成。

　　三是政策机制创新引领。我市以市委市政府名义先后出台了包括《无锡市粮油流通安全条例》《无锡市应急物资储备管理办法》等10个在全国、全省领先的法规制度，并配套制定了20余项实施细则与工作方案，形成“法规引领、制度配套、方案落地”的完整政策体系。特别是在省内创新实施《无锡市地方临时储备粮食收购意见》，多次获省政府、国家局领导肯定，相关经验在省内推广，“十四五”期间累计收购地方临储粮22.6万吨，带动各类市场主体入市收购118.5万吨，助力本地农户增收2400万元。

　　（二）实施“五大提质”行动，发展根基不断夯实

　　2023年，谋定实施“五大提质”行动，在全系统打造粮储现代化无锡样板。历经三年奋斗，全面达成目标，成为推动我市粮储事业高质量发展的有力抓手和鲜明标识。

　　一是粮食仓储设施建设提质行动。推进7个粮食仓储新设施建设，积极对上争取各类财政资金11.47亿元，其中“两重”领域超长期特别国债资金1.41亿元；推动全市32.56万吨地方国有老旧仓容全部退出，在全省率先实现地方国有现代型仓储设施覆盖率100%。

　　二是粮食仓储管理规范化暨样板仓建设行动。紧扣“五库”建设目标，以“规范”为基，以“绿色”为底，在全市建成“规范化管理样板仓”30个，以点带面促进仓储管理水平整体跃升。

　　三是应急物资能力储备企业提升行动。持续扩充物资储备企业规模，动态更新优化储备网络，整体提升物资保障韧性。优选能力储备企业60家、市级应急物资保障重点单位20家；13家企业获评省级应急物资保障重点单位，数量居全省首位（占比11.2%）。

　　四是爱粮节粮宣传教育提升行动。落实中央粮食节约行动部署，联合市农业农村局、教育局等部门，新建14家“粮安宣教联盟单位”，构建政、校、企协同的立体宣教网络。统筹实施“一年一特色”宣教活动，先后高质量举办2023年“世界粮食日”宣传周暨粮食和物资应急保障服务中心落成仪式、2024年粮食安全宣传周暨无锡新“中萃”品牌发布活动，并成功承办2025年世界粮食日和全国粮食安全宣传周江苏主会场（无锡）活动，推动形成共筑粮安的良好社会风尚。

　　五是兴粮兴储强基行动。实施“313” 新时代粮储技能人才培育计划，为行业发展提供智力支撑。精准引才，招聘近百名专业人才；强化育才，建立导师制，与院校合作开展多元培训，培养10名“粮储之星”；完善激励机制，将考核与晋升评优直接挂钩，推动市属粮企9名优秀人才晋升中层，营造人才辈出的良好生态。

　　（三）锐意改革创新，发展动能持续增强

　　一是粮食储备保障力全省领先。率先在全省实施地储粮增储，目前我市地方储备规模为原粮40.63万吨、成品粮3.924万吨、成品油5400吨，分别为省定计划的116%、149%、216%，可保障全市市民127天口粮供应，保障能力居全省前列。推动储备粮“四专”存储，将全市26个地方储备库点集并调整至12个，地方储备粮规模储存率在省内率先达到100%。

　　二是绿色储粮技术应用走在前列。创新出台《无锡市“现代粮仓”建设指引（试行）》，率先发布《适用管用绿色储粮技术十大应用集成》《关于进一步加快粮食仓储工作绿色转型的实施意见》，推动全市粮食仓储从“安全储粮”向“绿色优储”全面升级，全市地方储备粮承储库点绿色储粮技术应用覆盖率达100%。指导江苏无锡国家粮食储备库有限公司开展全国绿色储粮标准化试点，制定6项企业标准，2项获专利授权、1项获省级地方标准。

　　三是物资储备体系创新成效显著。在全省首创“1+2+N”物资储备体系，获评省“行业创新创优成果”。创新构建“市+市（县）区+街镇+社区+家庭”的物资多元储备格局，在全省率先打造物资储备标准化社区（梁溪区黄巷街道民丰社区），创新推出适用于火灾、地震、洪涝等灾情的场景式“家庭应急包”。

　　四是监管体系构建持续完善。创新构建“134”强监管体系，持续开展粮食流通监管“铁拳行动”，守住管好“无锡粮仓”。辖区内储备粮食和物资数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。夏秋两季收购平稳有序。政府储备粮库存质量抽检合格率始终保持100%。

　　五是职业技能竞赛实现突破。在全省粮食行业职业技能竞赛中，我市获1个二等奖、2个优胜奖，整体成绩列市级代表队前列，1名选手入选省队参加第七届全国粮食行业职业技能竞赛，获三等奖（该工种全省最高），取得近15年我市在国家级、省级赛事中最好成绩。

　　二、聚力担当实干，决胜收官之战，2025年重点工作任务圆满完成

　　一年来，全系统着力稳市场、强储备、添动能、保安全、聚合力，多项工作走在全省前列，落实耕地保护和粮食安全责任制考核获优秀等次，粮食系统负责考核内容获得满分。

　　（一）粮食安全基础全面夯实

　　一是收购调控精准有效。严格执行国家收购政策，指导各地科学制定临储政策及应急收购政策，全市累计收购小麦9.13万吨、稻谷16.17万吨（地方临储7.42万吨），牢牢守住农民“种粮卖得出”底线。夏收期间，针对宜兴等地阶段性售粮压力，以“地方临储+国企市场化收购”方式及时有效分流；秋收期间，针对外省籍农户少量种植非推广品种杂交稻存在可能滞留本地销售风险，积极引导头部粮企入市收购，有效维护收购市场稳定。

　　二是产销协作走深走实。深化与连云港南北协作，优化粮食产销合作协议，签订质量安全协作监管协议，签署谷物研发种植基地项目，合作内涵进一步丰富。积极拓展省外合作渠道，组织本地企业参加中国粮食交易大会、福建粮食产销协作洽谈会，域外粮源保障渠道更加稳固多元。

　　三是应急保供能力持续增强。动态优化全市粮食应急供应网络，新增无锡粮食集团等4家省级应急保障企业。提升实战能力，与惠山区联合开展“2025年无锡·市区联动粮食应急演练”，成功举办“无锡军粮2025年度应急保障演练暨行业应急保障能力竞赛”，有效检验实战中预案的科学性。推动军地融合发展，推进军粮供应品种串换，共计完成30余个品种、140余吨任务，全省领先，军粮服务水平不断提升。

　　（二）物资储备体系优化升级

　　一是管理制度更加健全。在全省率先编制出台《无锡市市级通用应急物资前置管理试行办法》《通用应急物资管理手册》《物资使用维护手册》，制定物资报废处置工作方案，实现物资储存、轮换、调用、报废全流程规范管理，确保储得好、拿得出、运得快、用得上。

　　二是储备效能显著提升。完成通用性救灾装备物资（实物储备37类1.98万件、合同储备20类6.9万件）招标采购入库工作，以及冬季1800吨肉类、1000吨蔬菜和日常冻猪肉储备任务，储备规模适度、结构合理。获省前置物资2.06万件，价值951万元，每年获省补贴资金76万元。不断夯实基层物资储备基础，新增1家街镇物资储备点（锡山区安镇街道）。圆满完成紧急支援西藏抗震救灾、应对台风“竹节草”等任务，储备作用凸显。

　　三是实战能力显著增强。高质量承办全省物资储备规范化管理推进会暨防灾减灾主题宣传活动，通过演练无人机装运实战、实战化布设物资库等形式，展示了我市物资储备成果。模拟实战场景，创新开展“无预案、无脚本”应急“盲演”，提高突发情况下物资保障能力。牵头推动建立长三角七城应急物资互助联盟，签署框架协议，发布工作机制，区域综合应急能力迈上新台阶。

　　（三）仓储现代化水平进一步提升

　　一是重点项目推进有力。加强统筹调度和要素保障，江阴白屈港青阳中心库建成投用，在两季收购中发挥重要作用。宜兴市粮食和物资储备中心完成主体建筑封顶，总体建设进度已达58%，并获批2025年度粮食仓储设施省财政补助资金1839万元。

　　二是绿色储粮深化拓展。深入实施《关于进一步加快粮食仓储工作绿色转型的实施意见》，全市横向通风、充氮气调等新技术实施覆盖率显著提升；“六面主动控温”“超低能耗均恒低温”等主、被动式低温储粮技术在江阴、新吴、锡山等地成功应用。“十四五”国家重点研发计划项目“粮食产后绿色智慧仓储关键技术集成示范应用中心”落地无锡，江苏无锡国家粮食储备库有限公司成功入选全国首批30家绿色储粮技术集成应用示范点单位。推动无锡粮食集团联合国粮院、华为、江南大学等科研院所，聚焦“AI+仓储技术”等四大核心开展“AI+低碳粮库”建设。

　　三是信息化运用有力有效。印发《关于深化我市粮食购销领域监管信息化系统运用和管理的通知》，聚焦“人防+技防”有机结合，通过压实各方责任、织密工作网络、建立工作机制，多措并举推进粮食购销信息化系统深化运用，全力构建“上下联动、凝聚合力、快速响应、深度融合”的数字化运用工作新格局，监管时效性、精准性和穿透力显著增强。

　　（四）行业治理能力持续加强

　　一是法规体系不断完善。《无锡市粮油流通安全条例》《无锡市应急物资储备管理办法》完成修订并颁布实施，依法行政、依法管粮管储的法治基础更加牢固。顺利完成粮食流通行政执法权移交，一揽子解决历史遗留问题，形成监管闭环。

　　二是体制改革纵深推进。开展全市地方国有粮食企业改革“回头看”专项调研，形成报告并制定督导方案，着力巩固和提升改革成效。积极贯彻落实省粮食购销和储备体制机制改革要求，赴广东佛山、东莞等地学习先进经验，在全省率先印发《关于进一步加强粮食购销和储备监管的通知》，从实操层面细化粮食购销和储备监管路径。

　　三是综合监管力度加强。深入贯彻国家局“铁拳行动”部署，深化“134”强监管体系。完成政策性粮油库存检查，代表数量超30万吨，所发现11个问题全部实现闭环整改；开展夏秋粮收购“双随机、一公开”联合检查，抽查企业8家；完成全市地方储备粮及最低收购价粮抽检577批次、代表数量60.8万吨。通过强化信用评价、整改“回头看”及区域协同互检，推动监管重心由“以罚为主”向“预防为主”转变，监管效能持续提升。

　　四是安全形势持续向好。坚持“小切口抓关键”，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，进一步拧紧责任链条、厘清监管底数、优化监管机制、强化全员培训。持续深化行业安全隐患大排查，发现并整改安全问题、隐患259条。聚焦烘干、熏蒸、出入库等关键环节，创新开展安全生产“宣・演・竞”融合活动、有限空间作业安全培训及演练，提升全员安全防范意识和应急处置能力。

　　（五）人才队伍支撑更加有力

　　一是强化顶层设计。深入实施“313”新时代粮储技能人才培育计划，召开全市粮储技能人才培育座谈会，指导市（县）区健全人才队伍建设机制。出台《粮储技能人才培育工作通则》，推动培育导师与技能大师精准结对、跟踪督导。开展行业人才专项调研，摸清队伍现状、梳理短板问题，为“十五五”人才体系建设提供科学依据。

　　二是聚焦能力提升。深化校地合作，依托连云港工贸学校，50余名业务骨干分三批开展为期14天的集中强化训练。举办全市综合能力提升培训班，聚焦粮储安全、政策执行等重点领域，持续增强队伍履职能力。坚持以赛促学、以赛提能，开展粮储职业技能竞赛等系列比赛，形成比学赶超的浓厚氛围。规范职业技能鉴定流程，持证人员、高级技能人才数量分别提升55%、50%。

　　三是拓宽引才渠道。开展人才需求调查，精准掌握岗位缺口与引才方向。组织本地粮储企业赴高校及社会招聘会引才近50人，宜兴、惠山等地粮企主动参与。国有粮企人才结构持续优化，45岁以下、大专以上员工占比分别增长6.9%、10.4%，队伍年轻化、专业化水平显著提升。

　　同志们，成绩的取得，得益于市委市政府的坚强领导，离不开社会各界的鼎力支持，更凝结着全系统广大干部职工的辛勤汗水与智慧付出。在此，我谨代表市粮食和物资储备局，向所有关心支持粮储事业发展的各级领导、各界朋友，特别是向奋战在一线的全体干部职工，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！

　　成绩鼓舞人心，征途未有穷期。总结成绩的同时，我们也清醒地看到，对标高质量发展新要求，工作中还存在一些短板，例如：极端情况下的应急保障极限承压能力有待加强；粮食产业核心竞争力有待提升；高层次、复合型专业人才储备仍显不足。对此，我们要在今后工作中采取有力措施，切实加以改进和解决。

　　三、把握时代方位，锚定战略目标，奋力谱写“十五五”粮储事业新篇章

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。全系统要围绕中心大局，重点抓好以下工作：

　　（一）提高站位，准确把握新时代工作要求。习近平总书记高度重视粮食和物资储备工作，作出一系列重要指示批示，为我们指明了工作方向、提供了根本遵循。党的二十届四中全会强调，要夯实国家安全基础，切实保障粮食、能源资源等重要领域安全，加强粮食购销和储备管理。省委十四届四次全会明确要求“保障粮食、能源资源、重要产业链供应链等安全”。市委书记杜小刚连续四年对粮储工作作出批示，市长蒋锋在今年《政府工作报告》中对提升粮食收储保供能力进行强调，分管副市长张镇亲自部署具体工作。市委巡察也对粮储领域风险防控、责任落实、规范管理等提出明确要求，督促我们以更高标准、更严要求履行职责使命。这些都充分体现了从中央到地方对粮储工作一以贯之的高度重视，为我们奋斗“十五五”粮储事业增添了信心和动力。

　　（二）认清形势，坚定高质量发展信心。面对复杂严峻的外部环境和国内改革发展艰巨任务，保障粮食及重要物资安全稳定具有极端重要性。国家持续加强粮食购销与储备监管，对提升储备效能、推进绿色仓储、强化应急保障提出更高要求。省委、省政府始终要求粮食安全工作“走在前、做示范”，面对各市竞相发展的态势，无锡必须增强“走在前列”的紧迫感和使命感，拉高标杆、勇挑重担，努力为全省大局作出更大贡献。全系统要坚持底线思维、增强忧患意识，更要在把握大势中明确方向，在服务大局中展现担当。

　　（三）对标一流，确立走在前列的目标定位。我市粮储工作持续走在全省前列，多项经验做法获国家局、省局及省、市领导充分肯定，各地也形成了一批展现无锡特色的实践成果。江阴市在物资储备管理上积极探索“政府主导+企业承储”的政企协同模式，并实施跨部门联合监管，物资储备效能提质焕新。宜兴市创新开展“地方临储+国企市场化收购”的双轨保障机制，牢牢守住“农民种粮卖得出”底线。同时，积极开展“两重”“两新”对上争取，成效显著。梁溪区持续加强粮食应急供应网点的财政保障，不断完善粮食保供体系建设，相关经验做法获国家粮食和物资储备局专刊报道。锡山区积极探索储备粮轮换购销合作新模式，不断提升储备粮管理质效。惠山区未雨绸缪，立足未来应急场景，积极开展粮食和物资储备应急演练，提升应急防突能力。滨湖区利用各种新媒体积极开展爱粮节粮宣传，着力做好粮食流通统计调查，城镇居民户供求平衡调查等工作。新吴区认真落实企业社会责任储备，夯实区域粮食安全保障基础。市粮食集团持续深化绿色储粮标准化试点成果，积极推进国家级绿色储粮集成示范工作，创新开展“AI+低碳粮库”建设工作，为行业科技创新示范提供了生动的案例。各地、各单位要准确把握我市在资源禀赋、基础条件、政策支持等方面的有利条件，继续保持争先姿态，树立更高标准，打造更多走在前的无锡亮点，推动各项工作再上新台阶。

　　“十五五”期间，全市粮食和物资储备系统要紧扣高质量发展主题，全力推动从传统管理向“数智绿融、人才兴业、协同保障”的现代化治理新格局战略性转变，加快建设更高水平、更有效率、更可持续的粮食和物资储备安全新格局。重点在以下三方面全力突破：一是在科技赋能与智慧储粮上，奋力实现从“人工管护”向“数据驱动、AI决策”的绿智融合新格局跨越。以 “打造全国绿智储粮示范标杆” 为引领，全面实施智慧粮仓升级行动。到“十五五”末，力争全域储粮科技含量与智能化水平进入全国第一方阵。二是在行业人才队伍建设上，奋力实现从“基础支撑”向“高端引领、梯队完备”的人才兴业新格局跃进。以 “锻造一支适配现代化粮储事业的铁军劲旅” 为目标，实施人才兴粮兴储战略。到“十五五”末，基本建成结构优化、素质优良、活力迸发的高素质专业化人才体系。三是在调控布局与应急保障上，奋力实现从“局部应对”向“全域协同、平急一体”的现代保障新格局升级。以 “构建现代化城市粮储安全韧性保障屏障” 为核心，强化战略布局与能力建设。到“十五五”末，全面建成统一高效、响应迅速、保障有力的现代化粮食和物资应急保障体系。

　　2026年是“十五五”开局之年，全年粮食和物资储备工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神以及关于粮食和物资储备工作的重要论述，按照全国、全省粮食和物资储备工作会议部署，以保障粮食和物资储备安全为核心，以高质量发展为主线，以深化体制机制改革、强化科技与人才支撑、提升现代化治理能力为重点，持续巩固和深化“五大提质”行动成果，坚持稳中求进、守正创新，全力夯实安全基础、优化储备体系、增强应急能力、推动绿色发展，奋力推进无锡粮食和物资储备事业迈上新台阶，实现“十五五”良好开局。

　　四、聚焦重点任务，实现良好开局，全力推动2026年各项工作走在前列

　　做好今年的粮食和物资储备工作，要在六个方面持续发力。

　　（一）聚力稳市场保供给，在夯实粮食安全根基上走在前。一要抓好粮食收购。坚持“市场化收购为主，政策性收购托底”基调，持续完善地方临时收储政策，健全丰富政策工具箱，探索实践优质粮食农户订单收购、购销合作新模式，在坚决守住“种粮卖得出”底线基础上，“收好本地粮、收购好粮源”。充分发挥粮食产后服务中心作用，提高为农服务水平。二要加强储备管理。认真贯彻落实省委省政府《关于持续深化全省国有粮食企业改革实施方案》，准确把握重点改革任务，扎实推进地方储备粮体制机制改革，会同财政、国资等部门研究制定地方政府储备粮轮换激励机制，持续提升储备粮管理质效。三要提升保供能力。优化全市粮食应急供应网点布局，加强粮油市场监测和预警分析，开展市县联动应急演练，切实增强实战保障能力。整合连云港等域外保供资源，全方位加强粮食产销合作。进一步提升军粮保障水平，扎实做好军粮供应品种串换工作，努力让广大官兵吃得营养、吃得健康。

　　（二）聚力强体系提效能，在健全物资储备网络上走在前。一要提升基础保障能力。加快推进滨湖区、惠山区街镇储备点改造，实现全市街镇（社区）全覆盖网络；开展物资轮换试点，妥善处置临期物资；深化七城联盟联动机制，在信息互通、资源互济上取得实质性进展，全面提升区域协同保障能力。二要提升日常管理水平。强化制度执行，确保各项管理规范直达基层、落到实处；深化仓储管理标准化建设，在日常巡检、物资码放、台账记录、环境控制、安全检查等环节推行统一化、清单式操作规程；主动对接并全面融入省级信息化平台，以数据互联互通驱动日常管理的智能化升级，实现精准管控与效能提升。三要提升快速响应能力。聚焦实战需求，制定出台《通用应急物资保障预案》，明确分级响应流程、部门职责分工与物资调配程序。在应急物资“盲演”中引入恶劣天气、交通中断、电力故障等复杂极端情景，检验预案执行的可行性，确保关键时刻调得出、运得快、用得上。

　　（三）聚力促转型增智慧，在提升现代仓储能力上走在前。一要加强项目建设管理。持续推进宜兴粮食和物资储备中心库建设，确保夏粮收购期间完成建设；重点加强宜兴市高塍库点1.64万吨仓容建设，不断完善两季收购网络。推进已建项目验收手续，形成项目管理“闭环”。紧扣“两重”“两新”最新申报要求，聚焦仓房改造提升等重点加强项目储备。二要加速绿色转型升级。持续深化仓储绿色转型三年行动，以绿色储粮技术集成应用示范为重点，加快光伏、自动扦检、清洁辐射制冷涂料等新材料、新装备、新工艺推广应用，推动“六面主动控温”等低温储粮技术应用仓容达1.5万吨以上。以“AI+低碳粮库”建设为抓手，推动人工智能和日常业务、信息化系统有机融合，加快数字化转型，擦亮“智慧锡储”品牌。三要深化监管信息化运用。强化新建库点信息化建设，不断提升我市监管信息化系统运用成熟度、设备稳定性、数据准确率，在夏秋两季收购等重要节点，扩大视频等信息化手段的利用频次和力度。四要加快编制“十五五”规划。紧扣国家发展方向，衔接省市“十四五”规划，深入梳理事关行业高质量发展的前瞻性、关键性举措，充分彰显无锡特色，高质量完成“十五五”规划编制工作。

　　（四）聚力抓改革严监管，在提升行业治理能力上走在前。一要稳步深化国企改革。紧跟上级国有粮食企业改革新要求，立足实际，持续聚焦主责主业深化改革成效，解决个别历史遗留问题，进一步转变发展方式，以体制机制创新驱动行业高质量发展。二要大力推进依法治粮。构建与市场监管部门的常态化协同监管机制，确保划转权力“接得住、管得好”。按照年度政府立法计划，做好《无锡市粮油流通监督检查办法》废止工作。深入贯彻《中华人民共和国反食品浪费法》，聚焦粮食全链条减损，在收购、储存、运输、加工、消费等环节推广绿色仓储、智能作业、适度加工等新技术新工艺，有效降低粮食损耗。同步推进“爱粮节粮”宣传，整合宣教联盟单位资源，讲好“无锡粮储”故事，拓展线上线下渠道，弘扬勤俭节约风尚。三要巩固拓展“134”监管体系。落实耕地保护和粮食安全责任制考核要求，确保国考、省考不失分，力争责任制考核继续走在全省前列。扎实开展市级政策性粮食巡查和物资储备抽查，精心组织全市政策性粮油库存年度检查，深化“央地、区域、部门、市县”协同机制，探索利用监管信息化系统开展日常检查、库存检查等工作，全面织牢监管网络，提升监管能力。四要夯实安全发展根基。以安全生产“六化”建设为重要抓手，紧扣“一规定两守则”、粮食仓储作业“十个严禁”、有限空间“十必须十严禁”等行业铁规，以更严要求、更硬举措在责任落实、风险防范、隐患整治、检查指导、能力提升等方面持续发力，以更高站位、更实作风深化安全生产“换位跑一次”活动，全力筑牢安全生产坚固屏障，确保全市行业安全形势稳定向好。

　　（五）聚力育品牌延链条，在推动产业提质增效上走在前。一是推动提档升级。推动本地粮食加工企业转变发展理念，紧抓“两重”“两新”政策机遇，加快设施设备淘汰更新，进一步提高粮食加工转化能力，逐步实现由传统粗加工向科技研发精深加工转变。二是强化龙头引领。做优资源、做强品牌、做大市场，推动规模化、集聚化发展，培育2-3家行业领军型企业，进一步增强市场竞争力和社会影响力。三是延伸产业链条。引导粮食加工企业拓展延伸上下游产业链条，向上搭建“科研院所+企业+农户”合作平台，联合培育优质稻种，推行订单收购、规模种植等经营模式；向下以市场需求为导向，创新研发功能性、健康化、便捷化等高附加值产品。四是打响锡粮品牌。充分发挥粮食行业协会作用，组织企业积极参加各类展会和品牌创建活动，提升企业知名度、品牌认知度；以“水韵苏米”公用品牌为引领，联动本地优质稻米品牌，构建“省域品牌+地方品牌”协同发展的品牌矩阵，助力本地优质大米拓展长三角市场。

　　（六）聚力强队伍育人才，在筑牢干事创业基础上走在前。一要强化培育实效。坚持投资于物与投资于人相结合，巩固深化“313”人才培育成效，在“十五五”期间实施“526”人才培育计划，到2030年培育省内有影响力技能大师5名、市内行业领军人才20名、高水平专业骨干60名；推行“在职深造+脱产研修、理论授课+实操演练”双结合模式，完成一轮智能化粮库运维、绿色储粮技术运用等专业知识的普及培训；搭建政策智库框架，完成行业专家入库。二要强化技能提升。构建“院校合作+社会招聘”双渠道引才机制，补充年轻专业人才。围绕检化验能力、实操水平等环节，开展“专题培训+综合培训”双培育模式，引导企业完善与岗位职责、业绩贡献挂钩的考核分配制度，健全激励机制稳定队伍。三要强化实战练兵。开展市级岗位练兵、技术比武，落实获奖选手表彰奖励。组织保管员、质检员参加职业技能鉴定，确保持证上岗率稳步提升。深化与域内外涉粮院校战略合作，签订合作协议，启动1-2个产学研联合攻关试点项目，搭建协同创新联盟雏形。

　　五、锻造过硬行风，凝聚奋进力量，为粮储事业高质量发展提供坚强保障

　　提升全市粮储现代化水平，增强保障能力和服务效能，必须持续深化行风建设，营造风清气正、务实高效的良好氛围。

　　（一）坚持政治引领，筑牢思想根基。全系统必须始终坚持把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真学习贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论述和指示批示精神，不折不扣落实中央及省、市各项决策部署，推动粮食和物资储备事业高质量发展。

　　（二）坚持依法行政，夯实法治基础。全系统必须牢固树立法治思维意识，严格依照法律法规行使职权，做到法定职责必须为、法无授权不可为。大力推行安全生产领域“换位跑一次”活动，主动靠前、换位思考、精细服务，提升政务服务作风效能。加强法治教育培训，提升干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，以法治刚性约束保障权力规范运行，树立公开、公平、公正的行业形象。

　　（三）坚持廉洁从政，涵养清风正气。全系统必须坚定不移纵深推进全面从严治党，压实党风廉政建设主体责任和监督责任。聚焦“关键少数”及权力集中、资金密集等重点领域和岗位，深入排查廉政风险，制定并落实精准有效的防控措施。加强廉洁文化建设和警示教育，用好典型案例深化以案促改、以案促治，引导干部职工筑牢拒腐防变思想防线，做到清白做人、干净做事。